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省安科院持续开展新津县安全生产集中监察执法技术服务工作

  • 发布时间:2016-04-19 09:00
  • 点击量:740 次


四川省新津县安监局针对全县安全生产监管工作覆盖面宽、专业技术性强、监管对象科技含量高等特征,创新工作思路,充分发挥市场机制作用,通过全国公开招标采购新津县安全生产专业技术检查服务外包项目,确定四川省安全科学技术研究院为全县安全生产专业技术检查服务机构,对企业开展安全专业技术检查、评估、事故应急处置、调查咨询等专业技术服务,并从四个方面细化工作要求,保障服务质量,有效推进了安全生产监管专业化、职业化和社会化步伐。

一是明确服务范围。该服务外包项目涵盖新津县安全生产监管重点位335处、重大危险源42处,涉及危险化学品、烟花爆竹储存及销售、非煤矿山、道路交通、建筑施工等多个行业。其中:危险化学品生产企业8家、使用和储存企业74家、经营企业45家(主要是加油加气站);一般化工生产企业25家;非煤矿山企业6家;烟花爆竹批发企业2家,经营销售门店70家;重大危险源42处;客运企业5家;建筑施工企业26家;各功能产业园区其他规模以上重点监管企业32家。

二是量化服务周期。根据实际情况,对全县重点监管企业和点位进行分级分类管理,定期组织不同行业领域专家对各行业领域不同等级生产经营单位进行专业技术检查、检测、咨询等专业技术管理服务:A级企业(危化、矿山、烟花爆竹等高危行业领域企业)服务周期为每季度1次;B级企业(机械、有色金属铸炼等除A级以外规模以上较为危险企业)服务周期为每半年1次;C级企业(除A级、B级以外其他企业)服务周期为每年1次。同时,每次检查都由参与检查的相关专家签名、加盖省安科院印章并出具《安全生产专业技术检查报告》,报告主要内容包括:单户单次检查情况报告、危险源数据专题报告、整改建议等内容。

三是建立专家服务站。按照服务外包协议规定,省安科院在新津设立专家服务站,派至本项目的工程师及以上职称人数不少于10人,使用车辆不少于2辆,专业办公电脑不少于10台,专业工具或仪器不少于5种。同时,为全县安全生产监督管理工作提供专业技术支撑,指导全县生产经营单位完善应急预案,在应急处置时,确保专业技术人员能在半小时内赶至现场提供专业技术服务。

四是确保服务费用。根据对全县重点企业和重点监管点位安全检查和技术咨询服务量化情况,测算出安全生产专业技术检查服务外包项目经费,经县委、县政府安全生产专题工作会审定,将每年安全生产专业技术检查服务外包项目经费列入县财政预算予以保障,确保此项工作顺利开展。

五是考核服务结果。按照相应考核细则,在服务外包协议履行期间,由新津县安监局委托常年法律顾问律师事务所组织第三方调查机构,对省安科院及其专家履职情况进行监督,定期对省安科院及其专家提供的专业技术咨询服务进行考核评估,根据考核评估情况支付专业技术服务费用。

2012514日以来,省安科院针组织相关专家,对全县182处安全生产重点监管单位进行专业技术检查服务291次,共排查发现各类隐患780处,其中,一般隐患701处,较大隐患51处,严重隐患28处。省安科院专家针对每个点位检查发现的问题,提出了整改意见和对策措施,签署了书面检查意见、盖章并报新津县安监局备案,并全程为企业提供专业技术咨询服务,为新津县安监局监察执法提供了专业技术支撑。

新津县将继续深入推进省安科院安全生产专业技术检查外包服务,定期开展专业技术检查、评估、隐患排查指导、调查咨询等服务,做实“专家把脉、政府开方、企业治病”的安监工作格局。

 

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